Kicillof terminó el acuerdo con Nación por los subsidios del transporte: qué cambia en el AMBA

El Gobierno de la Provincia de Buenos Aires oficializó el cierre definitivo del convenio que durante más de siete años reguló la participación del Estado nacional en el sistema de compensaciones tarifarias del transporte público del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).

La medida fue establecida mediante el Decreto 875/2026, firmado por el gobernador Axel Kicillof, y representa un nuevo paso en la decisión de la administración bonaerense de gestionar con mecanismos propios los subsidios destinados a las líneas que se encuentran bajo jurisdicción provincial y municipal.

El acuerdo original había sido firmado en 2018 y atravesó distintas prórrogas hasta su finalización formal.

Qué convenio terminó entre Nación y Provincia

El convenio había sido suscripto en diciembre de 2018, luego de los cambios establecidos a partir del Consenso Fiscal.

En aquel momento, el Estado nacional tenía entre sus funciones el cálculo mensual de las compensaciones tarifarias correspondientes a las empresas de transporte del AMBA.

La Provincia, por su parte, era responsable de distribuir posteriormente los fondos entre las compañías que prestaban servicios dentro de su territorio.

Durante los años siguientes, el acuerdo fue prorrogado en diez oportunidades a través de diferentes adendas.

La última extensión estableció el 31 de diciembre de 2025 como fecha de finalización.

Por qué Buenos Aires implementó un nuevo régimen

La decisión de poner fin al convenio está vinculada con la creación de un mecanismo provincial para administrar las compensaciones del transporte automotor de pasajeros.

El nuevo sistema fue establecido mediante el Decreto 3231/25, que permitió a la Provincia avanzar en la gestión directa de las compensaciones correspondientes a los servicios bajo su jurisdicción.

Con ese régimen en funcionamiento, la administración bonaerense consideró que dejó de ser necesaria la continuidad del acuerdo firmado siete años antes.

Así, Buenos Aires pasó a contar con herramientas propias para intervenir en la determinación y distribución de los recursos destinados a las empresas de transporte.

Qué establece el Decreto 875/2026

El nuevo decreto formaliza el cierre administrativo del convenio y toma como antecedente un Acta de Cierre firmada el 7 de marzo de 2026.

En ese documento, las administraciones nacional y bonaerense dejaron asentado el cumplimiento de las obligaciones previstas en el acuerdo y el final de la cooperación institucional.

El convenio incluía tareas relacionadas con:

• El cálculo de las compensaciones tarifarias.
• La liquidación de los recursos.
• La distribución de los fondos.
• El régimen de Atributo Social de la tarjeta SUBE.
• Las compensaciones correspondientes al gasoil diferencial.

Con la nueva normativa, esas funciones dejan de estar encuadradas en el convenio que había sido firmado en 2018.

Cómo se administrarán los subsidios al transporte

El Gobierno bonaerense consolida un régimen provincial de compensaciones tarifarias destinado a las empresas que prestan servicios bajo jurisdicción provincial o municipal.

Esto significa que la Provincia tendrá mayor intervención directa sobre el mecanismo de determinación y distribución de los recursos destinados al transporte.

El cambio resulta relevante para el AMBA debido a la cantidad de pasajeros que utilizan diariamente las líneas de colectivos que conectan los municipios bonaerenses con la Ciudad de Buenos Aires.

La continuidad de las compensaciones constituye además un elemento central para el funcionamiento económico del sistema y para el costo final del servicio.

El transporte, en el centro de la pelea entre Kicillof y Milei

El cierre del convenio se produce en medio de las diferencias que mantienen el gobernador Axel Kicillof y el presidente Javier Milei por los recursos destinados a las provincias.

El transporte público es uno de los principales puntos de conflicto, junto con las obras de infraestructura y otras áreas en las que Buenos Aires reclama una mayor participación de fondos nacionales.

La reducción de la asistencia nacional al transporte generó fuertes cuestionamientos de parte de la administración bonaerense, que decidió avanzar con instrumentos propios para sostener las compensaciones.

En este escenario, la finalización del convenio de 2018 adquiere también una dimensión política, ya que consolida una mayor autonomía provincial en la administración de los subsidios.

Qué cambia para el transporte bonaerense

El final del acuerdo no significa que desaparezcan las compensaciones tarifarias para las empresas de transporte bonaerenses.

El cambio principal está en el mecanismo mediante el cual se gestionan esos recursos.

La Provincia pasa a administrar con mayor autonomía las compensaciones correspondientes a las líneas que se encuentran bajo su jurisdicción, tanto provinciales como municipales.

El nuevo esquema busca garantizar la continuidad de la asistencia al transporte a través de una estructura diseñada y gestionada directamente por el Gobierno bonaerense.

Una nueva etapa para los subsidios del AMBA

Con el Decreto 875/2026, la Provincia completa formalmente el cierre de un convenio que había comenzado en 2018.

El acuerdo había permitido durante más de siete años la participación del Estado nacional en distintas instancias vinculadas con el cálculo, liquidación y distribución de compensaciones tarifarias.

Ahora, con el nuevo régimen provincial ya implementado, Buenos Aires busca consolidar una estructura propia para administrar los recursos destinados al transporte bajo su jurisdicción.

La medida se suma a la disputa que mantienen Nación y Provincia por el financiamiento de servicios públicos y el reparto de recursos, mientras el transporte del AMBA continúa siendo uno de los principales puntos de discusión entre ambas administraciones.